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（撰稿：泰安市智力残疾人亲友协会副主席  徐延涛） 

智障人员作为社会的一个特殊群体，一直是就业市场的“老大难“问题。尽管国家政策规定，用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，但在实际操作的事实是，几乎没有多少企业愿意接纳这些智障人士，他们往往宁愿选择出钱、挂靠的方式来完成这一指标。而人员孩子的家长也在竭尽全力的将他们挂靠在某个单位下面，以期获得福利，减轻家庭负担，减少意外的发生。这样做的后果则是剥夺了智障人员融入社会的机会和他们应有的未来，以至于缺乏自我实现而造成更为严重的心理问题，对这些智障人员是极为不公平的。

与之相对应的是，媒体经常报道，一些“黑煤窑、黑砖窑”控制智障人员做黑工谋取暴利。这不能不说是对安置智障人员就业工作的一个提醒。一方面，我们主流社会不认同智障人士创造价值的能力，另一方面，不法份子反而看重智障人士的劳动价值。这至少说明了两点：第一，智障人员的劳动价值是客观存在的，只是我们出于种种原因忽略了这个事实。第二，智障人员的职业选择尽管有局限性，但选准适合的岗位，智障人员一样可以参与劳动和创造价值。

目前，针对智障人士就业问题，只要提出以下几点建议和思考：

一、个人方面。

首先，对于非智障人士来说，往往关注的是智障人士的临时救助、托管、托养等问题，却忽视了有条件实现就业的成年智障人士。我们应该正确的对待智障人士，给予他们关爱，提供他适当的就业机会。其次，对于智障人士的家人来讲，加强智障人的培训教育，让家人改变传统的观念，让智障人士可以像正常人一样就业生活。例如；扫地、刷盘子、洗车子。第三，从智障人群自身来讲，有志者事竟成，通过自身努力可以实现就业。如：据报道，年近不惑的徐先生因患有轻度智障而失业在家，十多年来一直享受城镇居民最低生活保障标准,不久前，一家大卖场愿意接纳徐先生，让他负责管理商场内的手推车,这给我们讲诉了一位智障患者靠自己的努力成功就业的案例。

二、企业方面。

企业要给智障的人群提供合适的岗位，可以提供智障的家人工作，减少家人的经济负担，放松了家人的心理压力。但是，由于智障人员的特殊性，企业在接纳智障人士就业方面往往顾虑较多。一是安全性问题，带有安全要求的岗位是不适合智障人士从事的，即便很多对健全人来说很安全的工作，对于智障人士也需要额外考虑安全保护的问题。二是管理问题，智障人员又由于自身理解认知能力的不足和自控能力的不足，往往会给企业管理秩序造成影响。三是考核问题，一个企业不可能只对智障人员制定考核政策。如果考核中对智障人士网开一面，就会降低考核标准，对企业考核制度的执行造成障碍。所以，目前智障人员就业，主要还是以支持性就业为主。例如，宁波搭建“阳光家园”平台，帮助智障者就业；特奥会促商企助智障者就业，智障人士辅助就业中心执行主任吴超荣均呼吁各界商企多为智障人士提供就业机会，让他们可发挥潜能融入社会，贡献社会。此外，还可以对智障人群进行相关的培训，当然这种培训是特殊的，是公益服务性质的。企业提供相关就业服务信息，真正意义上给予智障的人群应有的待遇和保障，使他们的生活环境好一些。我们要努力给予他们关爱，给予他们平等的权利。
　　 三、社会方面。

社会要给予他们相关的照顾和特殊待遇，甚至国家也可以设置相关的法律法规保障智障人群就业的权利，为智障人群创造一片良好的天地。据报道，解决智障人士就业难题，澳门政府部门带头当雇主。何厚铧表示，现时有些政府部门亦有聘用智障人士，且成效不错，并促请政府部门以身作则，在部门内部加强推动聘用智障人士就业。他认为，政府可考虑推出鼓励性措施，如税务优惠等，鼓励更多雇主聘用智障人士。此外，国家可以开展一些宣传活动，号召大家都来关心智障人士，找一批专门人士对智障人群进行岗位培训，使他们更好的适应社会，拥有一技之长。同时，社会也需要为智障人员提供一个宽容、友好的生活环境，不排斥、不歧视智障人员，乐于为他们提供帮助和服务，让他们在社会环境中和谐发展，能增强智障人员融入社会的信心，帮助他们克服接触正常社会的恐惧感，让智障人员生活的有质量有尊严，也有利于帮助智障人员快速融入职业场所，通过劳动及早自立。

四、为智障人士提供就业服务利国利民

智障人群就业对社会个人、企业、国家有着毋庸置疑的好处。首先，对个人来讲除了让智障人士自食其力之外，还可以缓解家庭的经济负担。其次，对企业来讲可以增加新的服务领域，智障人士同样可以为企业创造利润和财富。企业可以针对智障人士提供服务机会，智障人士也可以把自己的才能发挥出来。再次，对国家来讲除了可以解决智障人士的就业问题，同时也可以保持社会稳定，尤为重要的是，可以构建和谐社会。关爱智障人士给予他们正常的工作机会和待遇不正是和谐政策的体现么？这体现社会这个大家庭的温暖，体现国家的政策好，是真为人民着想的。

我国智障人群就业服务事业还有待于进一步完善，国家应该出台相关的法律法规，保障智障人群就业服务的条例。同时政策上对助残企业加大扶持力度，多创办智障人员劳动技能培训机构和就业指导、服务机构。智障人群就业问题，需要国家、企业、个人等多方面的努力，在探索中不断进步，完善发展智障就业服务部门，发现适合智障人员从事的岗位，为智障人群提供一个广阔的就业服务机会。只有为智人员怨提供一个广阔的就业空间，才能避免黑煤窑奴役智障人员的事件发生，让智障人员和我们一样享有劳动的权利。