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湖南省制定全国首个省级智障人支持性就业方案
[标签] 教育培训 支持性就业 长沙
2014-05-17 [来源]湖南省智协
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近日,由中国智力残疾人及亲友协会、联合国国际劳工组织、湖南残疾人联合会、心智联会主办的“国际心智障碍者支持性就业研讨会及培训班”在长沙举办。记者从培训班上上获悉,湖南省已经由政府出面,制定了全国首个省级支持性就业方案,计划推动20名智力障碍者融合就业。
      两年内,湖南省各地市将陆续有20名像史畅这样的智力障碍者,进入融合工作场所。湖南也由此成为全国首个在政府层面,制定省级心智障碍者支持性就业计划的地区。

静菇是一名心智障碍者,经过职业康复训练后,她得到了一份在省残联就业中心从事保洁工作的机会。她在工作岗位上学习如何适应单位需要,通过就业辅导员的支持,逐步学会如何与同事打交道。如今,静菇已能独立坐公交车来单位、能基本独立完成任务,并且得到了她人生的第一笔工资。静茹的经历,反映了智障人先培训、后就业的优势。
      “看到我卖出了蛋糕,这比我自己吃还高兴!”近日,在长沙一家面包店工作的智障者史畅,介绍自己第一份工作的感受。

以往旧有的岗前培训、随后安置就业的模式不同,支持性就业是遵循“先安置就业,后岗上培训”的模式。因为心智障碍者心理的特殊性,如刻板行为、社会交往苦难,他们在工作场所的任何一个细小的挑战都可能阻碍他们工作。所以边工作边培训,对智力障碍者是至关重要的,包括对这些一系列困难的解决办法,都需要就业指导员一一应对。
      智力障碍者是所有残障者中就业最为困难的之一。根据中残联的最新数据,全国共有568万智力障碍者,其中,15—59岁的工作适龄人口占64.4%,也就是说,智力障碍者中约有366万青壮年。但是,在整个残障人口中,智力障碍者的处境最为艰难,部分非官方的统计,其实际就业率只有7.5%。
      根据湖南的计划,将先对长沙市天心区智力障碍者生活、就业情况及其需求进行调查;省残联将通过政府购买服务形式,在选出的试点机构支持 20 名智力障碍者实现就业。该试点项目也分别于全国的北京、湖南、广西、山东、辽宁大连、吉林长春、广东省等七个省市实施。
      对于智力障碍者自身和其家庭来说,享有就业和工作的权利能促进智力障碍者提升自我意识,体现个人价值。更能有效防止或减缓智力障碍者身体机能过早衰退,有益于个人的身体健康。工作可以增加家庭的收入,减轻家庭负担并增强他们的独立性、成就感和自信心,最终提高他们的生活品质。
      心智障碍者能够逐步实现融合就业,将使社会多方受益。对企业来说,雇佣智力障碍者可免交残疾人就业保障金,并享有其他税收相关政策,大大降低用工成本,对于提升企业形象有很好的帮助。智力障碍者具备忠诚、敬重生活、敬业等人格特质。企业录用智力障碍者,能获得一个具有敬业精神、工作准时、认真负责、稳定可靠的忠诚员工。对服务智力障碍者的机构来说,开展支持性就业服务需要对就业辅导员进行专业的培训,促进了员工的专业成长并最终提升机构的效益与效率。对国家来说,支持性就业使智力障碍者在融合就业场所工作,为国家增加了人力资源。智力障碍者参与工作,可减少政府对智力障碍者以补贴形式的财政投入,有效提高政府和社会福利部门对残障人士职业康复的投入所产生的效益,进而为整个社会增加收入。

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