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张宝林在中智协第六届二次委员会议讲话——中国智协2014年工作总结

2014年，在中国残联党组、理事会的领导下，中国智协全体工作人员，团结一心，辛勤努力，圆满完成了全年工作计划。现总结如下：

（一）健全工作协会秘书处机构，明确责任，规范运作

2014年，协会进一步规范机构设置，下设行政部、事业发展部、项目管理部和网站四个部门，规范管理，各负其责。

1、行政部分管办公室及财务。负责协会文件收发、文档管理、办公条件保障、内外联络接待、会议组织安排、人员管理、组织联络、资金使用和监管、资质年检等工作。

2、事业发展部负责调查研究、政策建议和协会发展。根据中国残联中心工作与智力残疾人的实际需求，制定协会中长期发展规划和年度计划，负责协会重要文件的起草和审定，研究并探索协会发展的方向和路径，负责协会与外方合约的制定与审查，向中国残联和各级政府提出政策和立法建议。

3、项目管理部负责协会项目的开发、申请、立项、报批、评估、结项等工作。在项目执行过程中，加强指导、监督及检查，及时进行阶段性总结，按期完成项目并撰写结项报告。加强与项目相关方的联络与沟通，为项目的顺利进展提供各项支持。

4、网站负责国内外智力残疾人相关新闻、动态、信息、数据的采集、整理、编排、发布，以及网站日常维护和技术支持。负责与网站相关管理及服务部门，以及中国残联网站、各地残联和智协网站的联系与沟通。

（二）深入实际，调查研究，了解需求，做好服务

根据中央精神和残联的中心工作任务，协会工作人员深入实际，调查研究，根据需求，做好服务。一年来，我们深入天津、长沙、成都、临泉、东营、昆明、楚雄等地，和当地残联、智协的同志一起，深入基层社区、社会组织、智障人家庭走访调研，了解智障人及其家庭需求，特别是特教、职业培训、就业等方面的问题，结合项目的推进，调整工作计划和实施方案。在调研中，陆续发现了许多好的典型。 

（三）积极开发家长资源，发挥家长作用

家长是协会的主力军。今年，协会加大力度，继续开发家长资源，通过组织家长座谈会、联谊会、培训班、快乐营等活动，聘请包括国外、境外专家在内的专家团队讲课，有计划、有针对性的传播新理念、新知识，帮助家长提高认识水平和专业技能，增强责任感和自信心。协会还帮助一些家长组织，完善管理制度，制定工作计划，使它们健康成长。

（四）继续开展区域性特奥活动

继去年协会在宁夏石嘴山举办西北四省特邀部分省市参与的区域性特奥活动之后，今年5月，协会又在成都成功组织了云、贵、川、渝，特邀的京、陕、宁、粤八省市的运动员、教练员参加了特奥联谊活动。这次活动开展了田径5个项目、滚球3个项目的比赛，并推出了软式垒球、斯耐客高尔夫、旱地冰壶等3个新项目展示。活动期间，还穿插座谈会、才艺展示、家长论坛等活动。举办区域性的特奥联谊活动，并邀请其他省市参与，已成为智协特奥活动的一个特色。

（五）推出“安心工程”试点

“安心工程——智障家庭意外、大病综合保险”项目，是中国智协经过长期调研、反复论证的重大项目。这个项目，是中国保监会特批的第一款为残疾人设计的新险种，是全国最具权威性的七大保险公司共同参与的、惠及广大智障家庭的公益性很强的保险项目。它的特点是：覆盖面广、操作简单、保费低、收益高。去年，协会已和各保险公司联合召开新闻发布会宣布启动。今年，在吕世明副主席的亲自支持和领导下，又对项目方案进行了修改和完善，组建了领导机构和实施小组，新设了电子操作平台，今年年底终于正式推出试点。项目的试点地区是上海、广东、安徽、吉林。在试点的基础上，适时向全国推广。

（六）引进“支持”理念，促进智力残疾人融入社会

“支持”理念，是近年联合国根据《残疾人权利公约》精神，大力宣导的促进残疾人融入社会的新理念，中国智协结合具体项目，也为宣传推广这个理念作了大量工作。今年，协会开展了两个与此有关的项目，一个是“六助一支持智障人”，这是政府、残联组织、专家、家长、亲友、社区等六方面人士共同帮助一个残疾人的新型助残模式，已在天津、临泉试点；另一个是“支持性就业”，这是中国智协与国际劳工组织的合作项目，是通过就业辅导员的持续支持，为智障人找到工作岗位，并帮助他们适应这个岗位，从而获得与健全人同样的工作机会和劳动报酬。这项项目今年在全国七个城市试点，进展良好。8月22日，《人民日报》政治版刊登通讯，专门介绍了中国智协开展的这项工作。   

（七）开拓进取，尝试开展大型国际文化交流活动

2014年10月，中国智协联合中国文化集团公司、德国Peter Jochimsen基金会、瑞士Fondation Paix 21基金会，在北京成功举办主办了第三届国际智障者音乐节。这届音乐节得到联合国教科文组织、德国驻华使馆、瑞士驻华使馆、匈牙利驻华使馆等机构的官方支持。音乐节的三场演出，分别在中国国家大剧院、北京王府学校、凯瑞御仙都酒店举行。来自德国、瑞士、匈牙利、韩国和中国16个智障者音乐团体，举行了三场正式演出。在中国国家表演艺术最高殿堂中国国家大剧院音乐厅举行的首演，以典雅的严肃音乐为主。第二场以流行音乐为主的演唱会在王府学校大礼堂举行。第三场演出，则与送别宴会结合在一起，这次演出宛如中外音乐人的节日狂欢。除了音乐演出，还组织了中外智障音乐人参观“中国饮食文化展”、智障人书画展等余兴活动。第三届国际智障者音乐节，是中国智协法人注册以来，自行策划并实施的大型文化活动，也是非常成功的一次国际交流盛会，国际国内五十多家媒体作了报道，反响很大，影响很好。这为今后开展类似活动积累了宝贵经验。

中国智协六届第二次委员会专题相关链接：http://capidr.org.cn/news875.html

作者：张宝林  编辑：王正