中国智协[中国智力残疾人及亲友协会]官网

 （中国智协，提出时间：2012/2/15）

从2007年至今，经媒体披露的关于心智障碍者被强迫劳动的事件已有十多起，涉及省份有新疆、四川、安徽、河南、陕西、山西等，人数达数百人。这些心智障碍者在矿区、砖窑、工地、农场从事沉重的体力劳动，人身自由受到控制，甚至处于监禁状态，随意被殴打、虐待，境遇非常悲惨。

特别严重的是，这样的奴工还不算最悲惨的，将流浪智障人骗到矿井，设计谋害后再讹诈矿主的案例也时有所闻。而且，这样谋财害命的事居然形成了“产业链”，有专门猎物的，有寻找作案场所的，有提供货源的，有实施犯罪的。朗朗乾坤，竟成鬼魅世界，实在令人发指。

中国宪法第三十三条第三款指出：“国家尊重和保障人权”。

中国残疾人保障法（1990年12月28日通过，2008年4月24日修订）第一章第三条规定：“残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止基于残疾人的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。”第四章第四十条规定：“任何单位和个人不得以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫残疾人劳动。”

残疾人权利公约（第61届联合国大会2006年12月13日通过，2008年5月3日生效）

第十五条第一款规定：“不得对任何人实施酷刑、不人道或有有辱人格的待遇或处罚。”第十六条共五款，从立法、行政、社会、教育等方面规定，保护和监督残疾人免于剥削、暴力和凌辱。一旦发生这种情况，应采取一切措施，包括提供保护、促进恢复、康复及回归社会。

显然，上述黑窑工、谋财害命等现象，不仅严重违反了宪法和残疾人保障法，也违反了残疾人权利公约，这是极为严重的侵权和犯法行为，必须引起全社会的高度重视，尤其是各级政府应下大力气杜绝。

为此，提出以下要求：

一，              开展全国范围的大检查，尤其是那些小煤窑、小砖窑、小矿井多的省市，此类事件多发、频发的省市，更要彻查。

二，              对于此类案件，当地政府接到群众报案，任何部门不得推诿，劳动保障部门、公安部门更要高度重视，必要时采取联合行动。

三，              对使用、奴役、残害智障奴工的黑窑主和犯罪分子，要根据情节轻重，采取罚款、取缔、判刑等手段坚决打击。

四，              动员新闻媒体进行一次集中宣传，震慑犯罪分子，形成维权残疾人权益、打击违法犯罪的舆论高潮。